雷速体育,雷速直播

2024年，在市委、市政府正确领导下，衡阳市水利局以雷速体育,雷速直播新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻雷速体育,雷速直播总书记治水非国家领导人等特定情况，请慎用“重要”精神,认真践行"十六字"治水思路,扎实推进依法行政工作，在法治轨道上推动新时期水利高质量发展,为衡阳水安全提供有力法治保障。现将我局2024年法治政府建设情况报告如下。

　　一、2024年度推进法治政府建设的总体情况

（一）认真落实推进民主决策能力。健全重大行政决策机制，按照党组"三重一大"事项集体决策工作机制，提高重大事项议事决策质量和效率。2024年召开局党组会议     32次，研究审议重大水利规划、重大改革措施、重大建设项目、重大国债资金安排以及部门预算、规范性文件制定、行政处罚、行政审批等。积极实施法律顾问制度，聘请湖南追正律师事务所的谢力平律师作为局法律顾问，为市水利局重大决策事项提供法律意见服务，不断提高依法行政的水平和能力。2024年度我局开展行政审批、行政处罚、政府合同等法制审核132件。

（二）持续增强行政执法职能转变机制。根据《衡阳市市机构改革实施方案》的通知要求，持续深化行政执法体制改革，贯彻落实党中央和省委雷速体育,雷速直播深化行政执法体制改革的部署要求，进一步理顺职责、整合队伍、减少层级、推动力量下沉，完善基层行政执法体制机制。不再保留衡阳市水政监察支队，行政执法职责回归机关，在局河湖管理和河长制工作科加挂水行政执法科，撤销水库移民科，在规划计划科加挂水库移民科。将原市水政监察支队并入到市河湖与水资源中心，原水政监察支队23人整体转隶至市河湖与水资源中心，承担水行政执法辅助性、事务性工作。

（三）严格执法监管，维护水事秩序。一是严格落实行政执法"三项制度"。依照行政执法信息公示相关规定和要求，在政务服务网全面公布权责清单，并进行动态管理。通过文字、拍照等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕管理。建立健全政府法律顾问制度，充分发挥政府法律顾问在法制审核工作中的作用。二是坚持严格规范公正文明执法。采取柔性执法、人性化执法等方式，体现执法的力度和温度，着力营造公平公正的发展环境。制定并公布了《衡阳市水利领域免予、从轻和减轻行政处罚事项清单（第一批）》和《湖南省水行政处罚裁量基准》《湖南省水事违法"首违不罚"事项清单》，积极推进减免责清单的执行。三是强化行政执法常态化监督。严格落实行政处罚合法性审查制度，充分听取法律顾问的意见，做到"有罚必审"。积极参加2024年市本级行政执法案卷评查活动，按要求报送5份行政审批案卷，对案卷评查反馈问题建立问题台账，逐项进行整改，对文书制作格式和要求进一步进行规范，促进行政执法的规范化。

（四）扎实推进依法行政能力建设。一是加强对行政执法人员培训管理。组织机关人员进行执法人员考试，新增加14人取得执法证，为后续开展执法活动奠定基础。通过组织到法院旁听庭审，邀请法律顾问、专家开展法治讲座等形式，每人均接受了不少于60学时的公共法律知识、执法业务知识和行政执法技能培训，切实提升执法人员的法制意识和执法能力。二是强化法治宣传教育。推进"谁执法谁普法"责任制全面落实，围绕水利中心工作，积极创新理念、创新思路、创新举措，大力开展法治宣传教育，以"世界水日""中国水周""水土保持法宣传月"和"宪法日"为契机，通过公益视频、微信推广等线上新媒体形式打造"指尖上的普法"；利用法律"六进"、执法巡查、监督检查等线下活动开展"面对面普法"。2024年我局举行了"3.22"系列宣传活动、与团市委联合举办河小青志愿服务活动、与衡阳师院举办与水利同行活动等大型宣传活动，取得了良好效果，全市宣传受众约10万人次。

二、落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

（一）全面履行法治政府建设主体责任。局党组书记、局长作为主要负责人认真履行第一责任人职责，统筹推进严格执法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，始终将法治建设摆在全局工作的重要位置，落实年度法治建设经费，及时研究解决重大问题，为推进法治建设提供保障，统筹推进本级本部门法治建设。

（二）切实履行监督职责。通过局党组会、局务会、工作例会等，对依法行政工作、重大决策问题、重点环节亲自安排部署、协调督办、抓好落实，切实履行好领导和监督的职责。

（三）带头学法用法。带头厉行法治，重点学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神、雷速体育,雷速直播法治思想、宪法和法律法规列入党组（中心组）理论学习计划，抓住领导干部这一关键少数，切实提高了领导干部的依法行政、依法执政的能力。通过主持法治专题讲座和在局务会等会议上，跟干部职工交流学习法律法规，要求各级干部坚决贯彻雷速体育,雷速直播法治思想，推进法治水利建设，坚定捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护"，要求水利干部在行使法定职权时，必须严格按照法定权限不得越界，严格依法行政，扎实推动法律法规的贯彻实施，自觉践行法治精神，不断提高依法治水、管水的能力和水平。

　　三、存在的问题

2024年，我局法治政府建设工作取得较好成效，但也存在一些不足和问题。一是法治意识和法律素养仍需提升，运用法治思维和法治方式推动工作落实的能力有待加强。二是法治宣传形式不够丰富，法治宣传教育形式灵活多样不够。三是执法人员执法水平仍需进一步提升，执法队伍法律专业的干部不多，专业受限，法制工作专业能力仍需进一步加强。

四、下一步主要工作打算

全面贯彻落实雷速体育,雷速直播法治思想，着力提升法治理论水平。以雷速体育,雷速直播法治思想为指导，落实学法制度，加强对党的二十大，二十届二中、三中全会精神、雷速体育,雷速直播法治思想以及法律法规的深入学习领会。坚持实践导向和问题导向，强化理论思维和战略思维，严格按照法律法规履职尽责，把学习成果转化为干事创业的新观念新思路新举措，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动日常工作的能力。

（二）坚持完善执法内部监督机制，不断规范行政执法行为。严格落实行政执法"三项制度"，规范公正文明执法。进一步健全行政执法责任制和责任追究制度，做到有权必有责，滥权必追责，促进执法观念彻底转变，增强执法人员程序意识，避免发生行政复议、诉讼案件败诉情形。

（三）切实加强行政执法队伍建设，促进执法办案提质增效。加大执法人员培训力度，做到工作和培训两手抓、两不误，针对性地开展培训，突出实效。开展执法规范化、标准化和信息化建设，努力锻造"政治强、业务精、作风正、效率高"的过硬水利执法队伍，提高执法办案水平。