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2024年,在市委、市政府的正确领导下,经开区财政工作紧紧围绕“构建和谐经开区、促进各项事业全面发展”这一目标,积极组织财政收入、大力优化支出结构、不断深化财政改革、强化财政管理和监督,为全区经济和社会事业发展提供了有力的财力保障。
一、2024年预算执行情况
(一)一般公共预算收支完成情况
地方一般公共预算收入预计完成5227万元,同比减少2592万元,下降33%。其中:税收收入完成5187万元,同比减少2029万元,下降28%;非税收入完成40万元,同比减少566万元,下降93%。
一般公共预算收支平衡情况:区级地方一般公共预算收入预计完成5227万元,加上上级补助收入17387万元、调入资金13658万元和上年结余542万元,收入总计36814万元。区级一般公共预算支出预计30780万元,加上上解上级支出5976万元,预算结余58万元,支出总计36814万元。全年收支平衡。
(二)政府性基金收支完成情况
基金收入预计完成11745万元,其中土地出让价款收入9780万元、城市基础设施配套费收入1965万元;加上上年结余7315万元,收入总计19096万元。基金支出5438万元,其中:土地开发支出42万元、城市建设支出4610万元、其他国有土地使用权出让收入安排的支出406万元, 用于体育事业的彩票公益金支出8万,城市基础设施配套费债务付息支出372万,调出资金13658万元,支出总计19096万元。
需要说明的是,上述预算执行情况是快报数,在年度决算编制后,还会有些变化。
二、2025年财政收支预算草案
2025年衡阳松木经济开发区财政收支预算编制工作的指导思想是:依照《预算法》,按照财政管理科学化、规范化、精细化的总体要求和公共财政理念,依法理财、收支稳妥、突出重点、精细透明、注重绩效、厉行节约。以将经开区打造成全市循环产业核心区、改革创新先行区、高端人才集聚区、科学发展示范区为总体目标,进一步优化支出结构,继续加大对民生的保障力度,集中财力支持基础设施建设,为全区经济建设和社会事业和谐发展提供必要的财力保障。根据这一指导思想,2025年经开区财政收支预算安排为:地方一般公共预算收入增长5%,财政支出有保有压。
(一)一般公共预算收支安排情况
一般公共预算收入安排5489万元,同比增加262万元,增长5%。其中:税收收入安排5447万元,增长5%;非税收入安排42万元,增长5%。
一般公共预算支出安排情况。一般公共预算支出48474万元,支出分项目说明如下:
1.一般公共服务支出安排5766万元,主要用于政府相关机构人员经费,统计信息事务,信访维稳,财政、税收事务,纪检监察事务,商贸事务,群众团体事务、宣传事务。
2.国防支出安排97万元,用于民兵经费支出。
3.公共安全支出安排185万元,用于区内派出所、交警支队专项经费、综合治理支出。
4.教育支出安排17万元,用于教育管理事务及小学教育。
5.科学技术支出安排1503万元,用于经开区企业技术研究与开发。
6.文化旅游体育与传媒支出安排166万元,用于经开区文化体育、文明创建和国家卫生城市创建。
7.社会保障和就业支出安排590万元,主要用于被征地农民养老保险信息平台建设、民政管理事务、财政对基本养老保险基金的补助和各类救助等。
8.卫生健康支出安排511万元,主要用于基层医疗卫生机构、行政单位医疗保障及计划生育事务。
9.节能环保支出安排6015万元,主要是环境保护管理事务、环境监测与监察、水体和污染防治。
10.城乡社区支出安排12893万元,主要用于区内安置楼物业管理、道路维修改造、场地平整、绿化亮化工程、市政设施及道板安装、城市管理、环境卫生、雨污分流管网建设等方面。
11.农林水支出安排355万元,主要用于巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴、病虫害控制支出。
12、资源勘探工业信息等支出安排4000万元,主要用于区内企业扶持。
13.粮油物资储备等支出安排15万元,主要用于区内应急物资储备。
14.金融支出安排3万元,主要用于各类惠企贷款平台保证金、担保、打非工作经费及奖励经费。
15.住房保障支出安排10444万元,主要用于棚户区改造和机关工作人员公积金支出。
16.灾害防治及应急管理支出安排4494万元,主要用于区内消防业务经费、安全生产及应急管理支出。
17.预备费安排1400万元,主要用于不可预见费用支出。
18.其他支出20万元,用于除以上项目以外的其他项目支出。
预计我区地方一般公共预算收入完成5489万元,加上上级补助收入18358万元、调入资金30967万元和上年结余58万元,收入总计54872万元。一般公共预算支出预计48474万元、加上上解支出6275万元,支出总计54749万元,预计结余123万元,全年收支平衡。
(二)政府性基金收支安排情况
收入安排142803万元,加上上年结余320万元,减政府性基金支出112041万元,调出资金30967万元,年终结余115万元,收支平衡。
支出具体项目:一是调区扩区征地拆迁补偿支出35000万元,用于工业用地、基础设施及配套用地等征地拆迁资金;二是土地出让业务支出30449万元,主要用于辖区内重点项目工业用地和商业用地的省、市土地报批费用;三是城市建设支出35920万元,主要用于经开区基础设施建设及配套设施的工程款;四是其他国有土地使用权出让收入安排的支出10300万元;五是城市基础设施配套费安排的支出372万元。
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