今年以来，在市委市政府的坚强领导和省林业局的支持指导下，我局认真践行雷速体育,雷速直播总书记提出的“绿水青山就是金山银山”发展理念，全面落实“三高四新”美好蓝图，大力实施“制造立市、文旅兴城”发展战略，按照“科学育林、智能管林、产业兴林、法制护林”工作思路，不断推进林业高质量发展，取得了较好成效，现将有关情况汇报如下。

一、工作开展情况

（一）聚焦“护绿”，全面推深做实林长制。抓林长履职，组织召开了高规格的市林长会议，越高书记、朱健市长签发3道市林长令（林草资源保护、森林草原防火、规范油茶采摘秩序），并带头巡林巡山，市县两级林长共开展巡林890余人次，压紧压实了保护发展森林资源的责任。抓基层基础，深入推进乡镇林长办（林业站）一体化运行，争取中央财政2190万元建设标准化林业站73个；举办了全市林长制业务能力提升培训班，培训基层林长制工作人员110余人，有效提升基层林业从业人员履职能力。抓督查督办，充分发挥林长制督查督办效能，将森林防灭火、林业有害生物防治、森林资源管理、自然保护地建设管理、油茶产业发展、生态环境涉林问题整改等重点工作，纳入林长制日程督查督促范围，下发“一函一单一谈”（交/督办函、提示单、约谈）14件，工作通报5件，巡护通报12期，编发林长制简报12期，推动林业重点工作落实。

（二）聚焦“管绿”，强化林业生态资源管护。全面加强自然保护地监督管理，不断健全自然保护地监管机制，建立了全市自然保护地监督管理会商调度制度，召开了南岳衡山国家级自然保护区三县区联席会、自然保护地监督管理工作视频调度会、南岳衡山国家级自然保护区（风景名胜区）生态问题整改调度会；制定下发了《全市自然保护地生态问题排查整治工作方案》，深入开展了“洞庭清波、绿盾、自然保护地全面监督”等专项行动，全面排查整改涉自然保护地生态环境问题，核查问题线索552条，发现问题29个。切实提升森林资源管护水平，强化项目建设用林要素保障，依法审核审批林地项目544宗，占用林地面积1136.5062公顷。深入开展森林督查，完成2023年森林督查案件销号90个，全面完成2024年国家已下发变化图斑调查核实工作；组织开展了天然林、生态公益林自查自纠、森林督查“回头看”专项行动，查处整改问题线索45条。严格开展林业执法，加强“县乡”执法指导，强化部门联合执法，有效打击涉林违法犯罪。今年以来，全市共查办涉林行政案件293起，处罚金额1126.78万元，其中市本级查办行政案件8起，办结8起，处罚8人，处罚金额55.86万元。

（三）聚焦“增绿”，打造国土绿化升级版。全市以扩面、提质、增效为重点，高标准推进国土绿化。造林绿化成效明显，越高书记带领市四大家领导参加义务植树活动，以实际行动号召全市人民积极投身到植树造林活动中，全市高标准完成人工造林7.02万亩，植绿、爱绿、护绿的氛围全面形成。城乡绿化创造经验，持续开展通道绿化三年行动计划，年度完成通道绿化6434.6公里，占年度计划任务100%，构建了绿树成荫、景观优美、结构稳定的道路生态廊道，有效改善了城乡生态环境。项目建设稳步推进，全力推进中央财政国土绿化试点示范项目建设，多次组织召开项目推进会、项目调度会以及现场培训会，加快建设进度，完成项目建设14.4万亩，占总建设任务的88.5%。

（四）聚焦“活绿”，推进林业产业提质增效。全力推进中央财政油茶产业发展示范奖补项目建设，完成建设任务4.518万亩，占年度任务的100.28%；稳步实施油茶产业发展三年行动计划，完成年度任务新造13.31万亩、低改27.42万亩，分别占年度计划任务的100.83%、100.44%；规划统筹推进全市竹产业发展，全面摸排全市竹产业基本情况，成功申报省级竹产业发展项目2个；以省旅发大会召开为契机，积极争取并落实中央、省级项目资金5.708亿元，同比增长14.37%，有效促进林业生态资源与文旅产业有机结合，为全市“以文旅发，以旅彰文”贡献了林业力量。深化集体林权制度改革，起草了《衡阳市加快推进<湖南省集体林权制度改革方案>的通知》，细化分解了省深化集体林权制度改革工作任务，形成了45条具体贯彻举措，即将以市政府名义下发；市政府常务会专题研究改革工作，将于近期组织召开全市深化集体林权制度改革工作会议。

（五）聚焦“守绿”，筑牢林业发展安全底线。守住了森林防火安全底线，持续推进森林防火基础能力提升两年行动，完成林火阻隔系统建设1731公里、森林消防蓄水池建设23135立方米，分别占年度任务的117.8%、154.7%；持续推进增发国债森林防火项目建设，全面完成生物防火林带造林183公里；成功争取总投资6000万元（中央资金4587万元、配套资金1413万元）的中央预算内投资森林防火应急道路建设项目，现已启动作业设计等前期准备工作；扎实开展“三抓三促”和以案促改专项行动，切实增强了火情核查和早期处置能力，全年发生一般森林火灾2起，发生率同比下降50%，未发生较大以上森林火灾及人员伤亡事故，森林防火形势总体平稳。守住了生态森林资源保护底线，组织对全市森林资源和自然保护地监管存在的重点问题进行集中督查督办；扎实开展松材线虫病疫木除治工作，共除治枯死松木11.7万株，除治面积3.34万亩，除治小班1070个，全面完成年度除治任务，蒸湘区实现疫情拔除目标；省林长制督查暗访交办的3个问题已按要求完成整改销号。守住了林业行业安全底线，深入国有林场、自然保护地及涉林企业开展督导检查，全面排查安全隐患，实现了林业领域安全生产零事故，筑牢了林业安全发展底线。

二、2025年工作打算

2025年，全市林业工作总体思路是：以雷速体育,雷速直播新时代中国特色社会主义思想和雷速体育,雷速直播生态文明思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，在市委、市政府的坚强领导下，在省林业局的支持指导下，锚定“三高四新”美好蓝图，围绕“制造立市、文旅兴城”发展战略，聚焦林业高质量发展这个中心，解放思想，开拓进取，求真务实，做优事业，做强行业，做好服务，持续坚持科学育林、智能管林、产业兴林、法制护林的工作要求，全力推进全市林业高质量发展和林业工作高水平提升，为谱写衡阳高质量发展新篇章作出林业新贡献。主要目标是：全面完成年度造林任务，完成省级生态廊道建设0.72万亩；严格按照省高质量发展综合绩效评价指标，确保森林覆盖率、森林蓄积量保持稳定；完成油茶新造13.3万亩、低产林改造27.5万亩；林业产业总产值5%以上；上年度森林督查问题整改到位率达100%，自然保护地生态环境问题整改工作任务全面完成；确保不发生较大以上安全生产事故，不发生重大以上森林火灾和人员伤亡事故；林业有害生物成灾率控制在6.51‰以下，无公害防治率90%以上。

（一）以林长制为抓手，健全现代林业治理体系。全面落实林长会议、林长巡林、林长令等工作制度，探索“林长+”协作机制，凝聚保护发展林草资源的合力；推进乡镇林长办、林业站一体化和实体化运行，加强护林员管理，夯实“一长四员”网格化管护体系；充分运用林长制督查督办制度效能，健全林长制“一函一单一谈”交办机制，探索林长制挂牌销号制度；充分发挥林长制督查、考核和激励机制作用，进一步压紧压实地方党委政府保护发展林业的责任。全面深化集体林权制度改革，打造衡阳改革示范样板。

（二）以扩绿提质为主线，打造国土绿化升级版。加快推进中央财政国土绿化试点示范项目建设，全面做好项目验收有关工作；扎实推进省级生态廊道等重点任务建设，不断拓展城乡绿化空间，力争实现全市森林覆盖率、森林蓄积量“双增长”；积极开展林业碳票试点工作，助力全市林草碳汇资源开发工作深入开展。

（三）以保护优先为目标，严格森林生态资源管护。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，持续开展“绿盾、自然保护地全面监督、洞庭清波、森林督查”等专项行动，依法依规履行自然保护地、林地林木、有害生物防控等森林生态资源监管职责，确保上级交办问题和督查发现问题按时完成整改销号；进一步强化林业综合行政执法，坚决打击各类涉林违法违规行为，抓好各类突出生态环境问题的排查整治，深化以案示警、以案释法，推动依法用林治林。

（四）以油茶产业为重点，推动林业产业高质量发展。做好林业“两山”价值转化文章，推动森林“水库、钱库、粮库、碳库”联动。统筹推进油茶、林下经济、花卉苗木、竹木、生态旅游和森林康养等5大林业富民、支柱、绿色产业发展，着力实现产业增值、林企增效、百姓增收；重点推进油茶产业建设，围绕油茶产业“双500”目标，以中央财政油茶产业发展示范奖补项目实施为契机，全力打造“中国油茶第一强市”；着力培塑竹产业发展，认真做好产业规划，加快出台政策文件，精心打造一批竹木产业重点县市、重点园区、重点基地，将竹产业打造成为我市产业发展新的增长极。

（五）以守好底线为根本，牢固树立安全发展理念。持续开展“三抓三促”、以案促改等专项行动，严格执行火情热点核查处置“131”机制，压紧压实森林防火责任，全力争取不发生较大以上火灾，力争实现火情火灾数量明显减少，牢牢守住森林防火这条底线；深入推进中央预算内投资森林防火应急道路建设项目，全面提升森林防火综合防控和早期处理能力；抓好松材线虫病等重大林业有害生物的防控，加大检疫力度，确保有效遏制森林病虫害蔓延势头，为全市生态安全“保驾护航”。