衡阳市供销合作总社2024年工作总结及2025年工作计划

今年以来，衡阳市供销合作总社在市委市政府的坚强领导和省社的正确指导下，深入贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和雷速体育,雷速直播总书记对供销合作社工作的重要指示批示精神，扎实践行省社“13633”工作思路，持续深化改革，服务中心大局，在提升为农服务能力、发展新质生产力、增强市场竞争力、重塑机关形象等方面竞相作为，竞出乡村全面振兴和农业强市建设的供销加速度。现将一年工作汇报如下：

一、2024年工作成效

（一）聚势而谋推进城乡产业运营体系，竞出新质生产力争先出彩

一是好的气势日益升腾。今年市委一号文件指出要“完善城乡产业运营平台建设，加大盘活农村闲置资源资产力度”。12月，中央政研室专文推介衡阳城乡产业运营模式。11月18日，省委常委、省委秘书长秦国文就《中华合作时报》11月15日头版头条报道衡阳城乡产业运营成效，作出“继续创新”的指示。省社周晓理主任点赞衡阳市社开展“双社共建，强基强能”系列做法，指出衡阳市社创造性落实省社“强基强能”政策；11月初，市委越高书记在接受湖南日报全媒体记者专访时，专门对衡阳市依托各级城乡产业运营公司盘活“沉睡资产”的改革经验予以充分肯定，重点推介。湖南卫视深入调研采访我市城乡产业运营体系建设并做专题报道。天津市、河南许昌市、甘肃白银市、安徽亳州谯城区等地供销社先后纷纷来函，希望与衡阳市社交流经验，共同探讨如何更好地发挥供销优势推动城乡融合发展，助力乡村振兴。

二是稳的基础不断夯实。7月，与市委组织部门、市农业农村局联合发布《雷速体育,雷速直播开展“双社共建 强基强能”促进村集体经济发展的实施方案（试行）》，该方案是继2022年衡阳市委办、市政府办联合下发《雷速体育,雷速直播搭建城乡产业运营平台助力乡村产业发展的实施方案》（衡办发电〔2022〕60号）文件以来，市级层面就推进城乡产业运营平台的第二个方案，也是60号文件的一个政策延续，为建强城乡产业运营平台奠定了坚实的组织基础。“双社共建”方案出台以后，各县市纷纷响应，就探索“双社”(供销合作社和村集体经济合作社)发展模式进行了有益探索，如衡南县社新建村级供销社7家，衡阳县社新组建8家乡村级运营公司和10家村级综合服务网点。截至11月，全市县乡村成立城乡产业运营公司153家，其中：县级9家，乡镇级21家，村级122家。

三是进的态势持续强化。一方面闲置资源资产得到有效盘活。城乡产业运营平台的搭建，有助于激活城乡“沉睡”资产，把资源变为资产、“包袱”变为了财富。据统计，城乡产业运营平台成立以来盘活利用全市城乡闲置资产121处、面积10万余平方米，为村民提供就业岗位近3000个，促进村集体经济增收2800余万元。另一方面乡村产业链条得到有效延伸。围绕“搭平台、建体系、聚资源、强服务”，以乡村车间开展相关产业配套服务，利用乡村区位条件、文化风俗、资源禀赋等优势，培育和发展新型农业经营主体，助力乡村产业发展提质增效。2024年，《湖南改革》（2024年第18期）简报建议对祁东县乡村车间改革进行系统提升，按照“市场先手（即构建“市级统筹、县级运营、乡村对接”的市场化城乡产业运营体系）、政府推手、机制抓手”的“三手促融”理念进行集成式改革，并在全省复制推广。

（二）注能而上激活“数字经济”，竞出综合竞争力奋力攻坚

一是数字化平台建设成效明显。3月，数字供销“衡阳供销优品”微信商城正式上线，该商城链接省供销集团“巧供网”数字供销平台，能够通过借助省社的供应链优势，增强自身特色农产品流通等要素的综合协同能力，通过扩展抖音和团购业务，进一步带动线下农产品销售。今年以来,市数字供销线上平台已经入驻本土供应商 97家,累计上架农特产品 1000 余款。平台活跃用户1.6万户，实现零售500万元。

二是数字经营体系初见成效。数字供销致力于通过股权链接、交叉持股等方式，构建新型经营体系，改‘单打独斗’为‘抱团发展’，集聚系统优势资源，打造自身供应链，为承接各方优质项目打下基础。1.积极推进与县社及县城乡产业运营公司交叉持股。目前除耒阳以外，已完成与6个县（市）社交叉持股，并相应成立股权合作店。2.成功申报“衡阳市供销合作总社农产品展销中心项目”并获得111万元商业流通发展专项资金支持。这一项目的成功申报既实现了市社在项目申报上零的突破，又带动了县社及社有企业项目申报热情，有力推动了供销合作事业创新发展。

三是文旅融合发展有新突破。建湘馆坐落在在第三届湖南旅发大会的重点观摩项目——湘见?建湘工业文化街区，借助旅发大会的人流量，成功引流来自老工业街区旅游的游客，成为众多网红、游客和市民的打卡地。场馆将农产品展销与文旅融合,通过集中展示供销历史年代的一些老物件,推动农业产供销与文旅融合发展;积极对接衡阳对口帮扶地,在供销好物馆免费设置展售区,推动当地优质农产品入衡。国庆期间,衡阳供销好物馆进馆游览人数突破 9 万人次。

（三）蓄力而为提升“服务水平”，竞出为农服务力多点触发

一是示范基层社建设亮点突出。积极贯彻落实省社“13633”工作思路，大力实施“强基强能”工程，为重点支持基层社示范创建工作，发布《2024年度衡阳市供销合作社综合改革专项资金项目申报通知》，截至目前，已完成14家示范基层社创建工作（每个县市2家）。其中，祁东县过水坪供销合作社荣获“全国供销合作社系统先进集体”称号，是全省获得此荣誉称号中仅有的一家基层社；衡南向阳供销合作社理事会主任欧阳柳同志荣获“全国供销合作社系统劳动模范”称号，是全省受表彰个人中唯一的基层社工作者 。

二是为农服务能力不断增强。1.深化农化服务试点。2024年，我市7县（市）全部入选供销合作社农业社会化服务试点，承担主体共计27家，承担农业社会化服务标准面积16.91万亩，占全省供销社系统试点服务任务12%，争取国家财政专项资金总额1777万元。社属企业衡阳安和农业公司获评省级示范区域农业社会化综合服务中心，并获得100万财政资金支持，超额完成标准任务面积1.15万亩以上。2.强化农资保障与服务。与市发改委、市农业农村局、市财政局等部门联合发文出台2024-2025年市农资淡储方案，为保障春耕生产，稳定农资价格，3月-4月间，衡阳供销合作微信公众号每周定期发布化肥价格指导价。截至11月底，全市供销系统今年已累计供应（储备）各类农资64110吨，申报农资仓储建设项目1个，开展农资业务基层社近10家，社属衡阳新三湘公司新购置农资配送车6辆，新增农资仓储面积500平米。

三是助力巩固拓展脱贫攻坚成果显著。今年以来，组织全市供销合作社系统积极参与“衡有味·2024衡阳年货节暨消费促进年”系列活动，通过市县联动、部门合力、商家让利的方式，销售农副产品达4000余万元，为乡村振兴注入了强劲动力。同时，数字供销获得了“832平台”衡阳区域服务中心授权，截至目前，通过“832平台”衡阳全市今年已助力永顺县销售农副产品2315.31万元，有效解决了当地农产品销售难的问题。积极组织各类培训会议，邀请专家对“832平台”政策进行解读，提高了预算单位和供应商的操作能力，进一步促进了农产品的销售。

（四）内化于行筑牢思想堤坝，竞出机关形象担当正气

一是紧抓思想建设不动摇。1.2024年，全社上下大力开展学习贯彻雷速体育,雷速直播新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，将主题教育与供销合作工作有机结合，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等各项任务，取得了良好成效。邀请市委宣传部、南华大学专家进行雷速体育,雷速直播总书记重大理论、二十届三中全会等专题辅导，全年理论学习中心组安排学习17次，学习资料17期，发放学习书籍160余册。2.深入贯彻落实党中央决策部署和省委、市委雷速体育,雷速直播开展党纪学习教育工作要求，精心组织、周密安排，高质量高标准全面完成启动部署和集体学习、研讨交流等工作。其中，党组开展专题研讨4次，班子成员及各支部书记开展讲授纪律党课12次，开展专题党纪主题实践教育共计3次，组织观看警示教育片10次，受教育人数147人次，发放《条例》共计69本，微信公众号和官网宣传有关党纪学习教育共计8次。

二是紧抓干部队伍建设不放松。今年以来着眼于干部队伍建设需要，我社新录用工作人员1名、提拔3名年轻干部担任副科长，5名干部晋升职级，选配2名年轻科长到乡镇挂职锻炼，选配2名机关干部到企业担任党政负责人，选配1名干部到纪检监察组借调锻炼，对直属单位领导班子进行合理调整，这一系列举措既优化了干部年龄结构，又锻炼了机关干部工作能力，为干部今后发展打下了坚实基础。为促进理事会、监事会各项工作的有序健康发展，替（增）补理事会理事4名，全市系统7县市供销社均设立监事会并配备监事会主任，监事会办公室人数共12人。

三是紧抓党风廉政建设不走偏。严格落实中央八项规定、省九项规定、市十项规定及其实施细则精神，巩固市供销社系统腐败问题专项整治成果。督促执行“三重一大”决策机制和重大决策程序规定，坚持重大工作安排部署邀请市纪委监委驻国资委纪检监察组参加。协同组织人事科组织加强日常监督，严格干部考勤管理，紧盯春节、中秋等重要节假日开展监督检查。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，持续深化“两带头五整治”纠风防腐专项行动，督促直属企业相关人员退还借款共计2万元。积极督促审计问题整改，推动整改落实，目前12个立行立改问题已经在审计局规定的时间节点之内按要求全部整改到位，14个分阶段整改问题和5个长期整改问题正在有序推进，出台制度13项，整改金额31.23万元。全力配合巡察各项工作，完成立行立改30个，巡察期间修订、完善各项制度13项，整改金额30432.21元。今年以来，共立案11人，党纪处分4人，诫勉谈话2人。

二、2025年工作计划

（一）继续建强城乡产业运营平台体系建设。贯彻落实雷速体育,雷速直播总书记在中华全国供销合作总社成立70周年之际作出的 “持续打造服务农民生产生活和促进现代农业发展的综合平台”“当好党和政府密切联系群众的桥梁纽带”的重要讲话精神，省委“一号文件”雷速体育,雷速直播鼓励成立“强村公司”、构建村集体和群众利益共同体，省委书记沈晓明在全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会上雷速体育,雷速直播“充分发挥基层和群众首创精神及完善城乡融合发展体制机制”的指示精神，市委一号文件雷速体育,雷速直播加快推进城乡产业运营平台建设的工作要求，持续建强城乡产业运营体系发展，推动城乡产业运营平台体系不断向纵深发展。

（二）持续做好农业社会化服务工作。按照省社部署要求，督促指导农业社会化服务县（市）提高政治站位，积极主动作为，不打折扣、保质保量完成中央财政资金支持供销合作社开展农业社会化服务试点工作。同时结合各县（市）农业资源禀赋积极探索与各地城乡产业公司合作方式，不断创新服务种类，扩大服务面积，不断巩固农事服务成果。

（三）大力抓好项目建设。突出主业，拓展合作渠道，重点围绕农副产品流通、再生资源网络等项目进行谋划储备和争取申报项目。力争明年在省社商业流通项目申报上取得更大的突破；构建再生资源体系方面，按照国务院雷速体育,雷速直播“两新”工作的指示要求，在今年摸底与规划回收网络体系的基础上，继续积极与相关企业洽谈，争取上级在项目申报和政策方面的支持，加快恢复供销合作社再生资源回收利用体系。

衡阳市供销合作总社

2024年12月15日