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2024年，在市委、市政府的坚强领导下，市工信局以雷速体育,雷速直播新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行雷速体育,雷速直播法治思想，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,紧紧围绕市委全面依法治市委员会相关工作要求，稳中求进、守正创新，全面推进法治建设各项工作，较好地完成各项工作任务，为全市工业经济高质量发展提供坚强法治保障。现将我局2024年度法治政府建设开展情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设总体情况

（一）严格依法决策，履行法治政府职能职责。一是强化法治意识。坚持把雷速体育,雷速直播法治思想、《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国中小企业促进法》等纳入局党组中心组理论学习内容，编印下发《党员领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，把述法作为局机关科室、局属单位年度述职重要内容。局党组会、局长办公会专题研究部署普法工作3次，局党组理论学习中心组专题学法9次。二是健全制度体系。制定《年度法治政府建设工作要点》以及“谁执法谁普法”年度重点任务清单和责任清单，修订完善《衡阳市工业和信息化局内部制度》等规章制度23项，确保执法有据、执法有度。开展公平竞争、合法性审查14件次，开展规章和规范性文件清理工作3次，顺利通过公平竞争审查第三方评估。三是规范行政行为。持续推进行政执法“三项制度”，行政效率和工作质量得到有效提升。2024年，全局未发生执法犯法、越权执法等行政行为。严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。

（二）聚焦企业需求，持续优化营商环境建设。一是畅通办事流程。严格落实清廉衡阳建设要求，将全面从严治党要求融入建设最强执行力机关全过程，对工信领域17项项目资金申报工作逐一绘制流程图，确保行政权力在阳光下运行。二是完善公共服务。实现全市中小企业公共服务平台全覆盖，新增3家省级中小微企业核心服务机构，线上线下多渠道为全市中小企业提供政策咨询、创业辅导、技术支持等公共服务。持续推进数字化服务能力提升项目建设，在中小企业服务平台小程序收录我市34家专精特新小巨人企业、254家专精特新中小企业和223家创新型中小企业，精准企业画像，形成双向互动。三是严控访企活动。首创企业赋‘码’保护机制，并优化升级出台赋码保护2.0版本，规范公务访企活动，提升政府服务效能”的经验做法，获省委、省政府主要领导肯定性批示。

（三）履行主责主业，精准普法提升服务效能。一是创新学法载体。创办工信讲堂，邀请法律顾问、公职律师和市委讲师团成员围绕《工信领域规范行政执法行为研究》《湖南省先进制造业促进条例》等开展普法学法专题讲座。认真组织学法考法，全局学法考试参考率、合格率均为100%。二是开展法治宣传。结合5.17世界电信日、衡阳市个体工商户服务月、全国无线电管理月、12.4宪法宣传日等重大时间节点，全力做好《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国中小企业促进法》《无线电管理条例》等重点法律法规的宣贯，发放各类宣传资料4000余册。三是强化执法检查。扎实开展工业节能监察行政执法，先后对钢铁、水泥熟料、化工、有色金属冶炼、陶瓷等重点能耗企业进行现场节能监察工作15次。加强无线电监测管理，圆满完成全国两会、高考及湖南第三届旅发大会等重大活动无线电安全保障51次，集中开展打击治理“黑广播”“伪基站”专项行动2次，查处无线电干扰10起，有效维护了空中无线电波秩序。

（四）强化法治服务，纾困增效护航企业发展。一是建立常态帮扶机制。认真落实促进中小企业发展相关法律法规及条例，建立市、县两级领导联点帮扶重点工业企业机制，扎实开展“两重”“两新”送解优行动，常态长效助企纾困解难，选派政策专员1538人，走访企业4118家，协调解决问题1055个。深入开展“服务实体经济、律企携手同行”专项行动，组织法律服务联系企业线上线下活动196次，有效维护企业合法权益，企业满意度明显提升，2024年，中小企业发展环境评估综合得分衡阳排名全省第三，连续四年稳居全省前三。二是强化惠企政策落实。紧紧围绕“制造立市、文旅兴城”发展战略，起草制定《雷速体育,雷速直播全面落实“三高四新”美好蓝图 推动制造业高质量发展的若干支持政策（试行）》。2024年，指导32家企业38个项目列入工信部再贷款政策准普惠性支持名单，帮助8家企业获国家超长期特别国债加力支持工业重点领域设备更新专项资金1.06亿元，项目个数、资金总量居全省前列。三是着力降低要素成本。立足工信职能职责，加快推进中小企业商业价值信用贷改革试点，培育省区域性股权市场专精特新专板挂牌企业28家，居全省第二，切实降低企业融资成本。全面落实先进制造业企业增值税加计抵减政策，为272家企业减免税费4.77亿元。

二、单位主要负责人推进法治建设第一责任人职责落实情况

一方面深学笃行雷速体育,雷速直播法治思想，加强法治建设组织领导。

深入贯彻雷速体育,雷速直播新时代中国特色社会主义思想和雷速体育,雷速直播法治思想，把雷速体育,雷速直播法治思想学习列入党组理论学习中心组（扩大）学习计划，举办学习贯彻雷速体育,雷速直播法治思想专题讲座。通过党组理论中心组学习、个人自学等方式，系统学习雷速体育,雷速直播法治思想和党内法规，组织集中学习12次。不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，为工信领域高质量发展提供坚强法治保障。另一方面统筹推进全系统法治建设，推动重点工作任务。制定《局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责2024年度工作清单》，逐项明确责任领导、推进步骤和落实情况。印发年度普法重点工作，坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时部署、及时督促，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中。

三、存在的问题

2024年，我局法治工作取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题。如：学用结合不够紧密，理论联系实际的深度和广度还有差距，运用法治思维和法治方式解决问题的能力仍有提升空间。法治宣传力度和投入不足，部分普法宣传内容单一，普法宣传效果不明显。

四、下一步主要工作打算

（一）深化雷速体育,雷速直播法治思想学习。把学深悟透雷速体育,雷速直播法治思想作为首要政治任务，将学习宣传贯彻雷速体育,雷速直播法治思想作为党组理论学习中心组、党员学习的必学内容，不断巩固学习成效，用学习贯彻雷速体育,雷速直播法治思想的学习成效指导推进工业信息化各项工作，以高质量法治保障工业和信息化高质量发展。

（二）继续完善依法行政决策机制。继续推进行政执法“三项制度”相关工作，落实法律顾问在重大行政决策等方面提前介入、全程参与，完善决策机制与程序，保障行政决策质量，提高重要事项决策科学化、民主化、法治化水平。加大对规范性文件合法性审查和公平竞争审查的力度，确保决策程序规范文件合法。

（三）持续抓好普法宣传。强化“线上”+“线下”开展法治宣传活动，结合“全国无线电管理月”“12·4宪法宣传日”等重大时间节点，开展法律宣传活动，加强工信领域相关法律、法规的教育、培训和宣传普及，创新宣传形式，提升宣传效果，推进全民学法、守法、用法，夯实工业经济高发展社会基础。